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さいとう くにこ
※ かんたんな早わかり版です。くわしい中身と出典は、このページの下に続きます。 地方議員は、保育・学校・ゴミ・道路・防災などあなたの生活に近いことを区議会で決めています。
所属委員会の情報は収集中です。
区議会の公式記録（会議録）から、この議員が本会議で行った質問の本文（一部）を新しい順に最大3件載せています（確認した期間：2025-02-14〜2026-04-30の本会議）。
原文（会議録より・一部）
日本共産党荒川区議会議員団の斉藤邦子です。私からは四項目の質問をいたします。 第一は、医療・介護についてです。 いつまでも元気でいたい、区民の願いです。しかし、いつ病気になるか、こればかりは誰にも分かりません。社会保障の柱の一つは、いざというときに安心してかかれる病院や介護施設があることです。今、病院の六割、診療所の四割が赤字と言われています。日本共産党国会議員団は聞き取り調査を行っていますが、物価高騰、医療資源の高騰に加え、診療報酬の伸びが追いつかない、医師の働き方改革に伴う現場の人手不足が深刻化し、病床が維持できないと悲鳴を上げています。東京でも医療機関の閉院も相次ぎ、重症患者を二十四時間受け入れる二次救急も診療休止となる例も生まれています。日本医師会と病院六団体は、患者に適切な医療を提供できなくなるだけではなく、ある日突然、医療機関が地域からなくなってしまうと警告しています。 診療報酬改定の答申が出されましたが、現場からは不十分との声が上がっています。また、介護施設も同様です。二〇二四年の介護報酬引下げで訪問介護事業所の倒産・休業・廃業が二〇二五年、過去最多を記録し、歯止めがかかりません。 厚生労働省発表の二〇二五年六月から十二月までの半年間で、二十三区では三十の事業所がマイナスです。赤字と人手不足で維持ができなくなっています。…
会議録で全文を読む →原文（会議録より・一部）
日本共産党荒川区議会議員団、斉藤邦子です。私からは三項目の質問をいたします。 第一に、介護・障害者施設運営支援についてです。 介護も障害福祉も全て民間事業所にサービス提供をお願いしている荒川区です。区民サービスに責任を持つ荒川区として、事業者の安定した運営の継続と人材確保には特段の関心を持たなければなりません。 二〇二四年度の報酬改定は、全体として介護一・五九パーセント、障害一・一二パーセントの引上げにとどまり、中でも訪問介護報酬は、事もあろうか引き下げられました。 東京商工リサーチの調査によると、二〇二四年における介護事業者の倒産、休廃業、解散はいずれも過去最多を更新しています。中でも訪問介護事業の休廃業が七割以上、しかも、十数人の小規模事業所が圧倒的です。 老人保健施設の事業者など介護十団体が行った調査では、昨年四月の介護報酬改定を受けた二〇二四年度の事業収支は、報酬が引き下げられた訪問介護を含む在宅系の四六・八パーセントが赤字、特別養護老人ホームなど施設系の赤字は三三パーセントでした。厚生労働省の調査でも、訪問介護事業所では六割が減収になったことが明らかになっています。 訪問回数を増やして何とか収入を維持しようと頑張る事業所は、限られた人材で一日八件も九件も訪問し、長時間過密労働にさらされています。…
会議録で全文を読む →原文：会議録の本人発言をそのまま載せています（長い発言は一部のみ。全文は会議録リンク先）。区役所側の答弁は含みません。
▼ 議会公式の会議録・採決結果から本人発言を探す
これは会派「日本共産党荒川区議会議員団」としての賛否です。斉藤 邦子議員個人の賛否として公式に記録されたものではありません（荒川区議会は会派ごとの賛否を公表しています）。所属会派は公式の会派別名簿（更新日 2026-09-09）によるもので、その日以後の議決だけを表示しています。
掲載している採決 38件のうち、賛否が分かれた採決 6件
会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第13号・議案の結果 可決
荒川区立保育所条例の一部を改正する条例会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第18号・議案の結果 可決
財産の貸付けについて会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・認定第1号・議案の結果 認定
令和7年度荒川区一般会計歳入歳出決算会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・認定第2号・議案の結果 認定
令和7年度荒川区国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・認定第3号・議案の結果 認定
令和7年度荒川区後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・認定第4号・議案の結果 認定
令和7年度荒川区介護保険事業特別会計歳入歳出決算会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議員提出議案第5号・議案の結果 可決
介護保険制度の持続可能性確保と負担軽減のための国庫負担割合の拡充を求める意見書提出について会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議員提出議案第6号・議案の結果 可決
国際刑事裁判所（ICC）への制裁に異議を唱えることを求める意見書提出について会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議員提出議案第7号・議案の結果 可決
ロシア・プーチン大統領の北方領土訪問に抗議する決議について会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第12号・議案の結果 可決
あらかわ未来へつなぐ子ども基金条例会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第14号・議案の結果 可決
荒川区景観条例の一部を改正する条例会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第15号・議案の結果 可決
令和8年度荒川区一般会計補正予算（第3回）会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第16号・議案の結果 可決
令和8年度荒川区国民健康保険事業特別会計補正予算（第1回）会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第17号・議案の結果 可決
令和8年度荒川区介護保険事業特別会計補正予算（第1回）会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第19号・議案の結果 可決
財産の取得（備蓄用生活用品）について会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第20号・議案の結果 可決
財産の取得（備蓄用食品）について会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第21号・議案の結果 可決
財産の取得（児童生徒用机及び椅子）について会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第22号・議案の結果 可決
汐入ふれあい館の指定管理者の指定について会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第23号・議案の結果 可決
峡田ふれあい館の指定管理者の指定について会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第24号・議案の結果 可決
東尾久本町通りふれあい館の指定管理者の指定について会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第25号・議案の結果 可決
東日暮里ふれあい館の指定管理者の指定について会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第26号・議案の結果 可決
ひぐらしふれあい館の指定管理者の指定について会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第27号・議案の結果 可決
荒川区立特別養護老人ホームサンハイム荒川の指定管理者の指定について会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第28号・議案の結果 可決
荒川区立特別養護老人ホームグリーンハイム荒川の指定管理者の指定について会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第29号・議案の結果 可決
荒川区立特別養護老人ホーム花の木ハイム荒川の指定管理者の指定について会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第30号・議案の結果 可決
荒川区立南千住中部在宅高齢者通所サービスセンターの指定管理者の指定について会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第31号・議案の結果 可決
荒川区立花の木ハイム荒川在宅高齢者通所サービスセンターの指定管理者の指定について会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第32号・議案の結果 可決
荒川区立荒川生活実習所の指定管理者の指定について会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第33号・議案の結果 可決
荒川区立荒川福祉作業所の指定管理者の指定について会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第34号・議案の結果 適当との意見
人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第35号・議案の結果 可決
令和8年度荒川区一般会計補正予算（第4回）会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第36号・議案の結果 可決
宮前公園第三期整備区域第1工区外工事請負契約会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第37号・議案の結果 可決
宮前公園第三期整備区域施設建築工事請負契約会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第38号・議案の結果 可決
旧南千住浄水場敷地内施設撤去工事請負契約会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第39号・議案の結果 可決
南千住図書館・荒川ふるさと文化館大規模改修工事請負契約会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第40号・議案の結果 可決
南千住図書館・荒川ふるさと文化館大規模電気設備改修工事請負契約会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第41号・議案の結果 可決
南千住図書館・荒川ふるさと文化館大規模機械設備改修工事請負契約会期 2026年9月14日〜2026年10月14日（議決日の記載なし）・議案第42号・議案の結果 可決
荒川ふるさと文化館展示製作業務委託契約出典：荒川区議会の公式ページ（各議案のリンク先）。賛成・反対の数で議員の良し悪しを示すものではありません。
本会議での質問の前に、議員が議会に知らせた（通告した）質問の項目です（荒川区議会の公式の一覧のとおり）。質問の回数や項目の数は、議員の活動の良し悪しを示すものではありません。役職や会派の人数、議会のきまりによって、質問する機会は議員ごとにちがいます。
この欄で載せている会期（令和8年度定例会 9月会議・令和8年度定例会 6月会議）の公式の一覧には、この議員の質問は載っていません。
出典：荒川区議会の公式の一覧（質問のテーマのページに会期ごとの出典と確認日があります）。暮らしのテーマは運営が項目のことばをもとに付けた目安です（人の手で点検）。
生活テーマ分類は整備中です（出典が確認できたテーマから順次追加しています）
追加予定の項目:
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基礎データ: https://www.city.arakawa.tokyo.jp/a053/gikaisenkyo/kugikai/giinmeibo.html （取得日: 2026-10-16）