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うえだ よしひろ
※ かんたんな早わかり版です。くわしい中身と出典は、このページの下に続きます。 地方議員は、保育・学校・ゴミ・道路・防災などあなたの生活に近いことを市議会で決めています。
市議会の公式記録（会議録）から、この議員が本会議で行った質問の本文（一部）を新しい順に最大3件載せています（確認した期間：2025-01-14〜2026-06-29の本会議）。
原文（会議録より・一部）
皆さん、こんにちは。市民連合の上田芳裕でございます。会派を代表し、代表質問をさせていただきます。本日は平日の午後、大変お忙しい中に傍聴に駆けつけていただいた皆様、また、ネット中継で御覧の皆様にも感謝を申し上げます。 それでは、早速ではございますけれども、発言通告に沿って質問させていただきます。議場の先輩、同僚議員の皆様並びに大西市長、執行部の皆様、どうぞよろしくお願い申し上げます。 まず初めに、庁舎整備に関連し、質問します。 市役所庁舎整備については、議会でも継続して庁舎整備に関する特別委員会が開催され、新庁舎整備基本計画検討分科会の報告も、その都度、議会の庁舎整備に関する特別委員会でなされており、１月22日に開催された特別委員会では新庁舎の必要床面積及び概算工事費について報告されています。 もともと基本構想段階では他都市を調査し、物価上昇を加味し、平米単価は60万円と想定し、概算事業費を算定し、616億円プラスアルファと示されておりました。しかし、近年の物価上昇は想定を上回り、資材価格や人件費などが影響し、概算工事費も基本構想段階での平米単価が他都市の調査でも２倍になっております。 これを基に概算工事費が示され、当初の421億円から倍増する約885億円と示されました。…
会議録で全文を読む →原文（会議録より・一部）
市民連合の上田芳裕でございます。 質問の機会をいただきましたことと、併せて、大変お忙しい中、傍聴にお越しくださいました皆様、本当にありがとうございます。 今定例会が始まる直前からちょっと体調を崩しましたけれども、本日無事に議場に立っていること、非常によかったと思っております。 早速ではございますけれども、通告に沿って質問してまいります。大西市長並びに執行部の皆様、どうぞよろしくお願いいたします。 まず、地域活動の再生と活性化について、お尋ねいたします。 私も多くの議員の皆さんと同様に、より身近な校区や地域での活動を行っておりますが、現状として地域活動の成り手不足、高齢化、固定化等により、持続可能な地域活動に対しては課題があると考えており、地域活動を牽引、下支えする本市行政の具体的かつ丁寧な対処策が必要であると考えます。 そうした課題は、地域自らの取組のみでは具体的な対処策が見いだせず、これを放置、現状の黙認や地域任せにしていると、地域自体が徐々に衰退し、崩壊につながっていかないかと心配、危惧をしております。特に民生委員については、高齢者や乳幼児、子供に対する地域福祉分野へ大きな役割を担っていただいているにもかかわらず、定められた定員に欠員が生じている自治会、校区は多く存在していると考えます。…
会議録で全文を読む →原文：会議録の本人発言をそのまま載せています（長い発言は一部のみ。全文は会議録リンク先）。市役所側の答弁は含みません。
▼ 議会公式の会議録・採決結果から本人発言を探す
熊本市議会が公式に公表している、上田 芳裕議員本人の賛否です。
掲載している採決 79件のうち、賛否が分かれた採決 23件
会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第223号・議案の結果 可決
令和8年度熊本市一般会計補正予算会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第224号・議案の結果 可決
令和8年度熊本市国民健康保険会計補正予算会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第255号・議案の結果 可決
工事請負契約締結について（一般県道砂原四方寄線（砂原工区）井芹川北工事用道路整備（左岸1－1期）工事）会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第257号・議案の結果 認定
令和7年度熊本市各会計（公営企業会計を除く。）決算について会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第258号・議案の結果 認定
令和7年度熊本市病院事業会計決算の認定について会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第259号・議案の結果 可決及び認定
令和7年度熊本市水道事業会計利益の処分及び決算の認定について会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第260号・議案の結果 可決及び認定
令和7年度熊本市下水道事業会計利益の処分及び決算の認定について会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・発議第8号・議案の結果 可決
令和8年熊本地震に係る復旧・復興支援等に関する意見書について会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・発議第9号・議案の結果 否決
非核三原則の堅持を求める意見書について会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第178号・議案の結果 可決
令和8年度熊本市一般会計補正予算会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第179号・議案の結果 可決
令和8年度熊本市介護保険会計補正予算会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第182号・議案の結果 承認
専決処分の報告について（熊本市税条例及び熊本市手数料条例の一部改正）会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第183号・議案の結果 可決
地方自治法の一部を改正する法律等の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第184号・議案の結果 可決
熊本市附属機関設置条例の一部改正について会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第185号・議案の結果 可決
熊本市税条例等の一部改正について会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第186号・議案の結果 可決
熊本市手数料条例の一部改正について会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第187号・議案の結果 可決
熊本市印鑑の登録及び証明に関する条例の一部改正について会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第190号・議案の結果 可決
熊本市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正について会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第214号・議案の結果 可決
工事請負契約締結について（一般県道砂原四方寄線（砂原工区）池上高架橋外下部工（Ｐ1・Ｐ2・ＤＰ6）工事）会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第215号・議案の結果 可決
工事請負契約締結について（一般県道砂原四方寄線（砂原工区）白川渡河橋梁支障物撤去工事）会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議員派遣の件・議案の結果 可決
議員派遣の件会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・発議第3号・議案の結果 可決
熊本市議会会議規則の一部改正について会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・発議第5号・議案の結果 可決
地方消費者行政に対する財政支援(交付金等)の継続・拡充を求める意見書について会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第222号・議案の結果 承認
専決処分の報告について会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第225号・議案の結果 可決
令和8年度熊本市水道事業会計補正予算会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第226号・議案の結果 可決
令和8年度熊本市下水道事業会計補正予算会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第227号・議案の結果 可決
令和8年度熊本市交通事業会計補正予算会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第228号・議案の結果 可決
熊本市附属機関設置条例の一部改正について会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第229号・議案の結果 可決
熊本市退隠料、遺族扶助料の年額の改定に関する条例の一部改正について会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第230号・議案の結果 可決
熊本市税条例及び熊本市中小企業融資制度の損失補償に係る回収納付金を受け取る権利の放棄に関する条例の一部改正について会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第231号・議案の結果 可決
熊本市消防事務に関する手数料条例の一部改正について会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第232号・議案の結果 可決
熊本市消防団員等公務災害補償条例の一部改正について会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第233号・議案の結果 可決
熊本市認可地縁団体印鑑の登録及び証明に関する条例の一部改正について会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第234号・議案の結果 可決
熊本市における建築物に附置する駐車施設に関する条例等の一部改正について会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第235号～248号・議案の結果 可決
市道の認定について（14路線）会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第249号・議案の結果 可決
市道の廃止について（1路線）会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第250号・議案の結果 可決
財産の取得について（消防ポンプ自動車）会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第251号・議案の結果 可決
財産の処分について（残骨灰）会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第252号・議案の結果 可決
損害賠償額の決定について会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第253号・議案の結果 可決
損害賠償額の決定について会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第254号・議案の結果 可決
工事請負契約締結について（熊本城数寄屋丸二階御広間解体保存工事）会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第256号・議案の結果 可決
工事請負契約締結について（熊本城西大手門周辺石垣復旧（解体）工事（その2））会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第261号・議案の結果 可決及び認定
令和7年度熊本市工業用水道事業会計利益の処分及び決算の認定について会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第262号・議案の結果 認定
令和7年度熊本市交通事業会計決算の認定について会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第263号・議案の結果 承認
専決処分の報告について（損害賠償請求事件に係る訴えの提起）会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第264号・議案の結果 可決
令和8年度熊本市一般会計補正予算会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第265号・議案の結果 可決
令和8年度熊本市農業集落排水事業会計補正予算会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第266号・議案の結果 可決
令和8年度熊本市水道事業会計補正予算会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第267号・議案の結果 可決
令和8年度熊本市下水道事業会計補正予算会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・議第268号・議案の結果 可決
令和8年度熊本市工業用水道事業会計補正予算会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・発議第6号・議案の結果 可決
令和8年熊本地震からの復興に関する決議について会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・発議第7号・議案の結果 可決
「防災庁」発足を見据えた司令塔機能の強化及び地方自治体との連携強化等を求める意見書について会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第174号・議案の結果 承認
専決処分の報告について（令和8年度熊本市一般会計補正予算）会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第175号・議案の結果 承認
専決処分の報告について（令和8年度熊本市農業集落排水事業会計補正予算）会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第176号・議案の結果 承認
専決処分の報告について（令和8年度熊本市水道事業会計補正予算）会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第177号・議案の結果 承認
専決処分の報告について（令和8年度熊本市下水道事業会計補正予算）会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第180号・議案の結果 可決
令和8年度熊本市農業集落排水事業会計補正予算会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第181号・議案の結果 可決
令和8年度熊本市交通事業会計補正予算会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第188号・議案の結果 可決
熊本市老人福祉センター条例及び熊本市在宅福祉センター条例の一部改正について会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第189号・議案の結果 可決
熊本市介護保険条例の一部改正について会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第191号～議第206号・議案の結果 可決
市道の認定について（16路線）会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第207号～議第208号・議案の結果 可決
市道の廃止について（2路線）会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第209号～議第210号・議案の結果 可決
他市町村道の区域外路線認定に伴う承諾について（2路線）会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第211号・議案の結果 可決
工事請負契約締結について（熊本市公文書館建設工事）会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第212号・議案の結果 可決
工事請負契約締結について（熊本市公文書館建設電気設備工事）会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第213号・議案の結果 可決
工事請負契約締結について（熊本市公文書館建設機械設備工事）会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第216号・議案の結果 同意
熊本県公安委員会委員の推薦同意について会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第217号・議案の結果 同意
固定資産評価員の選任同意について会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第218号・議案の結果 可決
令和8年度熊本市一般会計補正予算会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第219号・議案の結果 可決
令和8年度熊本市農業集落排水事業会計補正予算会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第220号・議案の結果 可決
令和8年度熊本市水道事業会計補正予算会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・議第221号・議案の結果 可決
令和8年度熊本市下水道事業会計補正予算会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・諮第1号・議案の結果 異議がない
人権擁護委員候補者の推薦について会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・諮第2号・議案の結果 異議がない
人権擁護委員候補者の推薦について会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・諮第3号・議案の結果 異議がない
人権擁護委員候補者の推薦について会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・諮第4号・議案の結果 異議がない
人権擁護委員候補者の推薦について会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・諮第5号・議案の結果 異議がない
人権擁護委員候補者の推薦について会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・諮第6号・議案の結果 異議がない
人権擁護委員候補者の推薦について会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・発議第4号・議案の結果 可決
義務教育費国庫負担制度拡充に係る意見書について出典：熊本市議会の公式ページ（各議案のリンク先）。賛成・反対の数で議員の良し悪しを示すものではありません。
議員が議会に出した議案（条例案・意見書案・決議案など）のうち、熊本市議会の公式の議案資料に、上田 芳裕議員の名前が提出者・賛成者などとして書かれているものです。役割は公式資料の表記のままです。 議案を出したことと、その議案への賛否は別の記録です。会派や委員会の名前で出された議案は、ここには含めていません。
会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・発議第6号・議案の結果 可決
令和8年熊本地震からの復興に関する決議についてやさしい説明（運営作成）
熊本地震からの復興に全力をつくす決議
市議会としての考えを表す「決議」です。令和8年熊本地震から、くらしの立て直しと地域の復興に全力をつくすことを表しています。
注：公式の議案資料は「…提出する。」「令和8年…提出」の下に議員名を並べる形式（「提出者」の語は無い）。役割は「提出」と記録。
役割：提出出典：発議第6号 議案資料（熊本市議会）（確認日 2026-10-15）
会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・発議第7号・議案の結果 可決
「防災庁」発足を見据えた司令塔機能の強化及び地方自治体との連携強化等を求める意見書についてやさしい説明（運営作成）
防災庁と協力した防災の強化を国にお願い
市議会から国への、お願いの手紙（意見書）です。防災庁ができるのに合わせて、避難所のトイレや冷暖房などの備えを強めることを求めています。
注：公式の議案資料は「…提出する。」「令和8年…提出」の下に議員名を並べる形式（「提出者」の語は無い）。役割は「提出」と記録。
役割：提出出典：発議第7号 議案資料（熊本市議会）（確認日 2026-10-15）
会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・発議第8号・議案の結果 可決
令和8年熊本地震に係る復旧・復興支援等に関する意見書についてやさしい説明（運営作成）
熊本地震の復旧・復興の支援を国にお願い
市議会から国への、お願いの手紙（意見書）です。熊本地震で被災した人のくらしの立て直しと、地域の経済の回復を支えることを求めています。
注：公式の議案資料は「…提出する。」「令和8年…提出」の下に議員名を並べる形式（「提出者」の語は無い）。役割は「提出」と記録。
役割：提出出典：発議第8号 議案資料（熊本市議会）（確認日 2026-10-15）
会期 2026年8月31日〜2026年9月25日（議決日の記載なし）・発議第9号・議案の結果 否決
非核三原則の堅持を求める意見書についてやさしい説明（運営作成）
非核三原則を守ってと国にお願いする案
市議会から国への、お願いの手紙（意見書）の案です。核兵器を「持たず、作らず、持ちこませず」という非核三原則を守ることを求める内容です。
注：公式の議案資料は「…提出する。」「令和8年…提出」の下に議員名を並べる形式（「提出者」の語は無い）。役割は「提出」と記録。
役割：提出出典：発議第9号 議案資料（熊本市議会）（確認日 2026-10-15）
会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・発議第3号・議案の結果 可決
熊本市議会会議規則の一部改正についてやさしい説明（運営作成）
議会で協議や調整をする場をつくる
市議会の会議のきまりを変えて、議員どうしが協議や調整をする場をつくります。
注：公式の議案資料は「…提出する。」「令和8年…提出」の下に議員名を並べる形式（「提出者」の語は無い）。役割は「提出」と記録。
役割：提出出典：発議第3号 議案資料（熊本市議会）（確認日 2026-10-15）
会期 2026年6月5日〜2026年6月29日（議決日の記載なし）・発議第4号・議案の結果 可決
義務教育費国庫負担制度拡充に係る意見書についてやさしい説明（運営作成）
義務教育の国の負担を広げてと国にお願い
市議会から国への、お願いの手紙（意見書）です。義務教育の費用を国が負担する制度を広げ、教育の水準を守ることを求めています。
注：公式の議案資料は「…提出する。」「令和8年…提出」の下に議員名を並べる形式（「提出者」の語は無い）。役割は「提出」と記録。
役割：提出出典：発議第4号 議案資料（熊本市議会）（確認日 2026-10-15）
出典：熊本市議会の公式の議案資料（各議案の「出典」）。議案の数で議員の良し悪しを示すものではありません。緑の線の囲みは、運営が公式の議案名・資料をもとに作った「やさしい説明」です（AI を使って作成し、人の手で点検）。
本会議での質問の前に、議員が議会に知らせた（通告した）質問の項目です（熊本市議会の公式の一覧のとおり）。質問の回数や項目の数は、議員の活動の良し悪しを示すものではありません。役職や会派の人数、議会のきまりによって、質問する機会は議員ごとにちがいます。
この欄で載せている会期（令和8年第3回定例会・令和8年第2回定例会）の公式の一覧には、この議員の質問は載っていません。
出典：熊本市議会の公式の一覧（質問のテーマのページに会期ごとの出典と確認日があります）。暮らしのテーマは運営が項目のことばをもとに付けた目安です（人の手で点検）。
生活テーマ分類は整備中です（出典が確認できたテーマから順次追加しています）
追加予定の項目:
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